СП 473.1325800.2019 «Здания, сооружения и комплексы подземные. Правила градостро»

Введение

Настоящий свод правил разработан в целях обеспечения соблюдения требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Кроме того, применение настоящего свода правил обеспечивает соблюдение федеральных законов от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Настоящий свод правил определяет градостроительные требования к проектированию, строительству, реконструкции, эксплуатации, консервации и сносу подземных объектов капитального строительства в муниципальных образованиях. Свод правил составлен в целях обеспечения безопасности пребывания людей в подземных и заглубленных сооружениях, сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, обеспечения энергосбережения.

Свод правил выполнен авторским коллективом: АО «НИЦ «Строительство «НИИОСП им. Н.М. Герсеванова» - ( А.В. Кузьмин , канд. техн. наук И.В. Колыбин -руководители темы; канд. техн. наук Д.Е. Разводовский, А.В. Скориков - отв. исполнители; канд. геол.-мин. наук А.А. Свертилов , канд. техн. наук А.В. Шапошников ; А.А. Брыксина ); ОООРОМГГиФ (д-р техн. наук В.А. Ильичев - руководитель темы; д-р геол.-мин. наук А.Г. Шашкин , В.Н. Зенцов, Н.Г. Карев , В.П. Коротаев ) при участии АО «Метрогипротранс» (д-р техн. наук И.Я. Дорман , канд. геол.-мин. наук М.П. Федорова ), АО «Мосинжпроект» ( Н.Ф. Бабушкин , канд. техн. наук Д.С. Конюхов ).

Здания, сооружения и комплексы подземные.

Правила градостроительного проектирования

1Область применения

2Нормативные ссылки

В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующие документы:

ГОСТ 22268-76 Геодезия. Термины и определения

ГОСТ 23961-80 Метрополитены. Габариты приближения строений, оборудования и подвижного состава

ГОСТ 24451-80 Тоннели автодорожные. Габариты приближения строений и оборудования

ГОСТ 24846-2012 Грунты. Методы измерения деформаций оснований зданий и сооружений

ГОСТ 25100-2011 Грунты. Классификация

ГОСТ 27751-2014 Надежность строительных конструкций и оснований. Основ-

ные положения

ГОСТ 30416-2012 Грунты. Лабораторные испытания. Общие положения

ГОСТ 30672-2012 Грунты. Полевые испытания. Общие положения

ГОСТ 31937-2011 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния

ГОСТ 32944-2014 Дороги автомобильные общего пользования. Пешеходные переходы. Классификация. Общие требования

ГОСТ Р 42.4.03-2015 Гражданская оборона. Защитные сооружения гражданской обороны. Классификация. Общие технические требования

ГОСТ Р 56521-2015 Тоннели автомобильные. Требования безопасности

ГОСТ Р 57208-2016 Тоннели и метрополитены. Правила обследования и устранения дефектов и повреждений при эксплуатации

СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (с изменением № 1)

СП 2.13130.2012 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты (с изменением № 1)

СП 14.13330.2018 «СНиП II-7-81* Строительство в сейсмических районах»

СП 21.13330.2012 «СНиП 2.01.09-91 Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах» (с изменением № 1)

• СП 22.13330.2016 «СНиП 2.02.01-83* Основания зданий и сооружений» (с изменениями № 1, № 2)
• СП 24.13330.2011 «СНиП 2.02.03-85 Свайные фундаменты» (с изменениями № 1, № 2, № 3)
• СП 31.13330.2012 «СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» (с изменениями № 1, № 2, № 3, № 4)
• СП 34.13330.2012 «СНиП 2.05.02-85* Автомобильные дороги» (с изменениями № 1, № 2)
• СП 36.13330.2012 «СНиП 2.05.06-85* Магистральные трубопроводы» (с изменениями № 1, № 2)
• СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (с изменением № 1)
• СП 45.13330.2017 «СНиП 3.02.01-87 Земляные сооружения, основания и фундаменты» (с изменением № 1)
• СП 47.13330.2016 «СНиП 11-02-96 Инженерные изыскания для строительства. Основные положения»
• СП 59.13330.2016 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»
• СП 62.13330.2011 «СНиП 42-01-2002 Газораспределительные системы» (с изменениями № 1, № 2)
• СП 88.13330.2014 «СНиП II-11-77* Защитные сооружения гражданской обороны» (с изменениями № 1, № 2)
• СП 113.13330.2016 «СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей» (с изменением № 1)
• СП 116.13330.2012 «СНиП 22-02-2003 Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения»
• СП 118.13330.2012 «СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения» (с изменениями № 1, № 2, № 3)
• СП 120.13330.2012 «СНиП 32-02-2003 Метрополитены» (с изменениями № 1, № 2, № 3)
• СП 122.13330.2012 «СНиП 32-04-97 Тоннели железнодорожные и автодорожные» (с изменением № 1)
• СП 124.13330.2012 «СНиП 41-02-2003 Тепловые сети»
• СП 125.13330.2012 «СНиП 2.05.13-90 Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на территории городов и других населенных пунктов» (с изменением № 1)
• СП 136.13330.2012 Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения (с изменением № 1)
• СП 140.13330.2012 Городская среда. Правила проектирования для маломобильных групп населения (с изменением № 1)
• СП 154.13130.2013 Встроенные подземные автостоянки. Требования пожарной безопасности
• СП 155.13130.2014 Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности (с изменением № 1)
• СП 160.1325800.2014 Здания и комплексы многофункциональные. Правила проектирования (с изменением № 1)
• СП 165.1325800.2014 «СНиП 2.01.51-90 Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне» (с изменением № 1)
• СП 166.1311500.2014 Городские автотранспортные тоннели и путепроводы тоннельного типа с длиной перекрытой части не более 300 м. Требования пожарной безопасности
• СП 248.1325800.2016 Сооружения подземные. Правила проектирования
• СП 249.1325800.2016 Коммуникации подземные. Проектирование и строительство закрытым и открытым способами

СП 250.1325800.2016 Здания и сооружения. Защита от подземных вод

СП 259.1325800.2016 Мосты в условиях плотной городской застройки. Правила проектирования (с изменением № 1)

СП 263.1325800.2016 Приспособление метрополитенов под защитные сооружения гражданской обороны. Общие правила проектирования

СП 265.1325800.2016 Коллекторы коммуникационные. Правила проектирования и строительства

СП 305.1325800.2017 Здания и сооружения. Правила проведения геотехнического мониторинга при строительстве

• СП 341.1325800.2017 Подземные инженерные коммуникации. Прокладка горизонтальным направленным бурением
• СП 361.1325800.2017 Здания и сооружения. Защитные мероприятия в зоне влияния строительства подземных объектов
• СП 381.1325800.2018 Сооружения подпорные. Правила проектирования
• СП 395.1325800.2018 Транспортно-пересадочные узлы. Правила проектирования
• СП 396.1325800.2018 Улицы и дороги населенных пунктов. Правила градостроительного проектирования

СП 438.1325800.2019 Инженерные изыскания при планировке территорий. Общие требования

СП 446.1325800.2019 Инженерно-геологические изыскания для строительства. Общие правила производства работ

Примечание -При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных документов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего свода правил в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку. Сведения о действии сводов правил целесообразно проверить в Федеральном информационном фонде стандартов.

3Термины, определения и сокращения

В настоящем своде правил применены термины по [1], [2], ГОСТ 22268, ГОСТ 25100, ГОСТ 24846, СП 14.13330, СП 22.13330, СП 42.13330, СП 47.13330, СП 438.1325800, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1.1 геотехническая среда

Среда взаимодействия объектов подземного пространства, геологической среды и окружающей застройки, являющихся ее компонентами.

3.1.2 градостроительный топографический план

Топографический план, на котором отображены рельеф местности и расположенные на местности объекты с техническими и градостроительными характеристиками, необходимыми для подготовки графической части проекта планировки, выполненной в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, и с учетом требований, установленных для цифровых топографических планов.

защитное сооружение гражданской обороны (ЗС ГО)

Специальное сооружение, предназначенное для защиты населения, личного состава сил гражданской обороны, а также техники и имущества гражданской обороны от воздействий средств нападения противника.Источник: СП 88.13330.2014, пункт 3.4

3.1.4 исполнительная съемка

Определение фактических размеров и положения зданий и сооружений на местности после возведения.

3.1.5 карта освоения подземного пространства

Карта (схема) зонирования территорий муниципальных образований в зависимости от сложности освоения подземного пространства в соответствии с инженерно-геологическими и иными условиями.

3.1.6 коммунально-складская зона

Территория населенного пункта, предназначенная для размещения групп и отдельных предприятий, обеспечивающих потребности населения в хранении товаров, коммунальных и бытовых услугах, с общими для них объектами инженерно-технического и административного обеспечения.

3.1.7 многофункциональные подземные комплексы

Группы объектов капитального строительства, расположенных ниже планировочной отметки и объединенных пространственно в одно целое, исходя из технико-экономической целесообразности их увязки, имеющие общую инфраструктуру, но функционально как связанные, так и не связанные между собой .

3.1.8 охранная зона

Участок территории городского населенного пункта, расположенный над подземным объектом капитального строительства и в непосредственной близости от него и используемый для обеспечения безаварийного функционирования объекта.

3.1.9 подземное пространство; ПП

Пространство на территории городского населенного пункта, находящееся ниже планировочной отметки земли, которое используется (будет использовано) для размещения объектов капитального строительства.

3.1.10 реновация

Совокупность мероприятий, направленных на обновление среды жизнедеятельности и создание благоприятных условий проживания граждан и благоустройства территорий.

3.1.11 территория городского населенного пункта

Территория, расположенная в границах городского населенного пункта, установленных в соответствии с генеральным планом городского поселения и (или) городского округа.

3.1.12 техническая зона

Городская территория, отводимая в соответствии с генеральным планом развития города для последующего строительства, ремонта и реконструкции подземных объектов капитального строительства. 3.2 В настоящем своде правил использованы следующие сокращения: АИТ - автономный источник теплоснабжения; АТС - автоматическая телефонная станция; БС - блок-станция; ВЛЭП - высоковольтная линия электропередачи; ГГРП - головной газорегуляторный пункт; ГРП - газорегуляторный пункт; ГРС - газораспределительная станция; ГО - гражданская оборона; ГЭС - гидроэлектростанция; ЗТП - звуковая трансформаторная подстанция; ИТП - индивидуальный тепловой пункт; КАД - концентратор абонентского доступа; КЛЭП - кабельная линия электропередачи; КРП - контрольно-распределительный пункт; КТС - квартальная тепловая станция; НС - насосная станция; ППТ - проект планировки территории; РП - распределительный пункт; РТП - распределительная трансформаторная подстанция (пункт); РТС - районная тепловая станция; СВТ - скоростной внеуличный транспорт; СП - соединительный пункт; ССП - снегоплавильные пункты; ТП - трансформаторная подстанция; ТПМК - тоннелепроходческий механизированный комплекс (щит); ТПУ - транспортно-пересадочный узел; ТЭС - тепловая электростанция; ТЭЦ - теплоэлектроцентраль; ЦТП - центральный тепловой пункт.

4Общие положения

• возможность освобождения наземных территорий под новое строительство, создание озелененных и рекреационных территорий;
• требования сохранения исторической среды;
• увеличение пассажирооборота станций метрополитена, железных и автомобильных дорог;
• наличие крупных объектов концентрации населения (офисных, торговоразвлекательных, спортивных и концертных центров, парков).

• высокой существующей интенсивностью использования подземного пространства, особенно в центральной части городских поселений;
• сложностью инженерно-геологических и гидрогеологических условий;
• перегруженностью основных наземных транспортных магистралей;
• интенсивными пешеходными потоками в условиях тесной исторической застройки;
• наличием археологического наследия.

• наземной части города, включая здания, улицы и дороги, инженерную инфраструктуру, искусственные водные объекты;
• подземной части города, включая тоннели и станции метрополитена, автотранспортные тоннели, подземные объекты любого назначения, подземные коммуникации, подземные искусственные водотоки и др.; б) природные условия территории застройки, рельеф, водоемы; в) взаимное влияние застройки подземного пространства и сложившейся природно-техногенной среды.

• учитывать статус городского населенного пункта, прогнозируемую численность постоянно проживающего населения, посещаемость туристами и приезжими, экономическую базу, местоположение, а также природно-климатические, социальнодемографические, национально-бытовые и другие местные особенности;
• исходить из комплексной оценки и зонирования территории города, перспектив ее развития;
• обеспечивать сохранение историко-культурного наследия и способствовать приспособлению объектов культурного наследия к современному использованию с учетом их охранного статуса.

• возможность взаимосвязи подземных сооружений различного назначения, размещаемых в подземном пространстве;
• эффективное использование территории и подземного пространства;
• возможность укрытия населения в защитных сооружениях ГО.

При планировке и застройке подземного пространства крупных городов необходимо устанавливать приоритеты в строительстве подземных сооружений того или иного функционального назначения.

• подземные части зданий и сооружений - локальные и включенные в окружающее подземное пространство;
• многофункциональные подземные объекты и их комплексы;
• сооружения транспортной инфраструктуры;
• инженерные сети;
• искусственные водотоки;
• объекты складского, промышленного, научного-исследовательского и специального назначения;
• иные сооружения, включая защитные сооружения ГО.

Перечень групп видов разрешенного использования объектов капитального строительства с рекомендациями по их размещению в подземном пространстве приведен в приложении Б.

5Типология и общая организация подземного пространства

• первый уровень (малозаглубленный - до 5 м): пешеходные зоны и тяготеющие к ним учреждения, предприятия розничной торговли, культурно-досуговые центры и другие предприятия торгово-бытового обслуживания населения, подземные помещения многоэтажных жилых и общественных зданий, искусственные водотоки, защитные сооружения ГО;
• второй уровень (среднего заглубления - свыше 5 до 15 м): транспортные тоннели различного назначения, транспортно-пересадочные узлы, стоянки автомобилей и гаражи, подземные помещения многоэтажных зданий, подсобные складские помещения, грузовые дворы, служебные коммуникации и т. п., сооружения с кратковременным пребыванием неограниченного количества людей, защитные сооружения ГО;
• третий уровень (повышенного заглубления - свыше 15 до 30 м): автотранспортные тоннели, сооружения метрополитена, резервуары, сооружения предприятий промышленности и энергетики с длительным пребыванием ограниченного количества персонала;
• четвертый уровень (особо глубокий - свыше 30 м): глубокие инженерные коммуникации, сооружения метрополитена, специальные сооружения, эксплуатируемые без пребывания людей или при их кратковременном пребывании (бункеры, резервуары, водозаборные скважины, сооружения инженерной защиты и пр.).

Рекомендуемое функциональное назначение каждого из уровней по глубине подземного пространства приведено в приложении А.

Примечания

1 Объекты капитального строительства, заглубление подземной части которых (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли составляет более чем 15 м, относятся к уникальным объектам [1] класса КС-3 по уровню ответственности (ГОСТ 27751).

2 Геотехнические категории при проектировании подземных объектов капитального строительства в зависимости от глубины устанавливают в соответствии с указаниями СП 248.1325800.

• «локальные» (точечные) - отдельные объекты в подземном пространстве;
• «линейные» - протяженные объекты и их комплексы (сети и сооружения водоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения, связи и др., транспортные тоннели);
• «плоскостные» - объекты подземного пространства, расположенные в одной плоскости;
• «объемные» - объединяющие локальные объекты в общее подземное пространство и занимающие отдельные участки подземного пространства;
• «подземные комплексы» - пространственные объединения подземных объектов (как функционально связанных, так и не связанных между собой), имеющих общую инфраструктуру, исходя из целесообразности их увязки в единое целое.

• объекты, эксплуатируемые без пребывания людей;
• объекты кратковременного пребывания (до 1 ч);
• объекты со средней продолжительностью пребывания (от 1 до 3 ч);
• объекты длительного пребывания (более 3 ч).

При планировании размещения многофункционального подземного пространства следует учитывать требования СП 160.1325800.

Проектирование подземного пространства в исторической части городских поселений следует осуществлять в целях сохранения и приспособления объектов культурного наследия и охраняемых территорий для современного использования с увеличением их доступности и уменьшением техногенного воздействия на них.

При этом следует обеспечивать улучшение:

• условий пешеходного подхода к объектам культурного наследия и их зрительного восприятия;
• экологической ситуации.

• от расположения территории проектируемого подземного пространства в плане городского поселения, функционального назначения его различных зон и ценности земли;
• характера наземной застройки (ее плотности, степени амортизации, архитектурно-художественной и культурно-исторической ценности);
• уровня обеспеченности транспортной, социальной и инженерной инфраструктурой;
• наличия археологических и иных ограничений;
• совокупности природно-климатических и инженерно-геологических условий.

• городской многофункциональный центр;
• главные городские магистрали;
• локальные общественные центры;
• крупные ТПУ.

Для предварительных расчетов площади подземных помещений жилых микрорайонов (кварталов) принимают не менее чем по 0,6 м² /чел. из расчета плотности проживания населения в данном микрорайоне (квартале).

• подземные стоянки автомобилей и гаражи, включая места для постоянного и гостевого хранения автомобильного транспорта;
• проезды для автомобилей и общественного транспорта; тротуары; остановочные пункты общественного транспорта;
• подъездные пути, разгрузочные площадки и склады;
• предприятия торговли, бытового обслуживания, общественного питания и пр.;
• сооружения инженерно-технического назначения, в том числе: районные трансформаторные подстанции; инженерные сети; объекты централизованного сбора и удаления мусора;
• помещения хранилищ и архивов учреждений;
• отдельные помещения медицинских организаций;
• объекты защитных сооружений ГО.

• производства, нуждающиеся в полном отсутствии вибраций несущих и ограждающих конструкций, требующие наличия стабильного микроклимата и максимальной изолированности от внешней среды с их заглублением на 15-20 м ниже уровня земли;
• производства, требующие постоянного микроклимата, с внутренними перепадами температур воздуха в точно ограниченных пределах (до ± 0,2 ° );
• производства, которые по различным причинам должны быть максимально изолированы от внешней среды;
• склады, в том числе требующие постоянный температурно-влажностный режим;
• средства организации непрерывного движения интенсивных потоков работающих, производственных изделий и грузов.

Подземное пространство промышленных и коммунально-складских зон должно обеспечивать возможность укрытия наибольшей работающей смены в защитных сооружениях ГО.

Примечание - Объемы подземных складов и хранилищ не должны быть более предусмотренных СП 43.13330, СП 155.13130 (если хранимое вещество небезопасно).

• перемещения в подземное пространство объектов и сооружений автоматизированных производств, подсобных помещений и складов;
• создания объемных подземных сооружений на основе максимальной блокировки отдельных объектов;
• создания линейных сооружений для подвоза сырья и доставки готовой продукции.

6Основные требования к формированию подземного пространства

• размещение подземного пространства в непосредственной близости от центров концентрации населения (в общественных центрах, многофункциональных подземных комплексах, ТПУ, станциях метрополитена, крупных торговых и развлекательных центрах и др.);
• формирование системы общественных многофункциональных и специализированных зон, градостроительных ансамблей и комплексов представительского, культурного, досугового и туристического профиля, объединенных системой подземных пространств;
• многоуровневое функциональное зонирование подземных объектов капитального строительства.

7Проектирование подземного пространства в градостроительной документации

Примечание - Для крупнейших городов с населением свыше 1 млн человек в составе материалов по обоснованию проекта планировки рекомендуется разрабатывать «Проект комплексного освоения подземного пространства», являющийся основой для проектирования как отдельных сооружений, так и их комплексов.

8Особые требования к выполнению инженерных изысканий

9Особые требования к архитектурно-строительному проектированию

Архитектурно-планировочные решения многофункциональных подземных объектов и комплексов рекомендуется обосновывать на основании результатов предпроектного анализа .

В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в состав проектной документация могут включаться дополнительные обосновывающие материалы и разделы проектной документации, включая инженерно-технические мероприятия по ГО и предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, антитеррористической защищенности объектов и пр.

• назначения сооружения или объекта, объемно-планировочных решений, глубины заложения;
• нагрузок, передаваемых на сооружение или объект;
• инженерно-геологических и гидрогеологических условий площадки строительства;
• технологии возведения сооружения или объекта;
• условий существующей надземной застройки и влияния на нее подземного строительства;
• взаимного влияния проектируемого подземного сооружения или объекта и существующих подземных сооружений;
• экологических требований;
• технико-экономического сравнения вариантов проектных решений.

• несущей способности основания, устойчивости сооружения и его отдельных элементов;
• местной прочности основания;
• устойчивости склонов, примыкающих к сооружению, откосов, бортов котлованов;
• устойчивости ограждающих конструкций, том числе в соответствующих случаях (при возведении закрытым способом) с учетом горного давления;
• внутренних усилий в ограждающих, распорных, анкерных и фундаментных конструкциях;
• фильтрационной прочности основания, давления подземных вод на конструкции подземного сооружения, фильтрационного расхода;
• деформаций системы «подземное сооружение - основание».

При расчетах следует учитывать возможные изменения гидрогеологических условий, а также физико-механических свойств грунтов с учетом промерзания-оттаивания грунтового массива, а также явлений просадки, набухания и пучения, суффозии.

На первом этапе следует выполнить расчет сооружения или объекта как целого на расчетные сочетания нагрузок, определенных без учета технологии и последовательности строительства. На основании результатов этого расчета следует выполнить предварительный подбор сечений конструктивных элементов.

На втором этапе следует выполнить поэтапный расчет сооружения или объекта на расчетные сочетания нагрузок, определенных с учетом технологии и последовательности строительства, возможно для нескольких вариантов, из которых необходимо выбрать предпочтительный.

Окончательные габариты сечений конструктивных элементов и их армирование следует установить по огибающим эпюрам внутренних усилий, полученных на обоих этапах.

Примечание - Следует учитывать, что застройка подземного пространства в условиях распространения просадочных грунтов является фактором, снижающим величины просадок и благоприятно влияющим на наземную застройку.

10Требования к выбору технологий комплексного освоения подземного пространства

• существующая геотехническая среда, включая инженерно-геологические и гидрогеологические условия (приложение К);
• габариты подземного сооружения в плане и по глубине, его объемнопланировочные и конструктивные решения (раздел 5);
• топографические и градостроительные условия, месторасположение подземного сооружения (строительство на свободной территории или в условиях тесной существующей застройки) (по 10.3);
• необходимость соблюдения экологических требований по охране окружающей среды;
• технико-экономическое сравнение возможных технологий.

• открытый, применяемый, как правило, при заглублении до 30 м на постоянно или временно свободной территории, в том числе в условиях плотной городской застройки;
• закрытый, применяемый для строительства городских подземных сооружений на глубине от 2-3 м (инженерные коммуникации) до 80 м и более (метрополитены) без вскрытия земной поверхности;
• полузакрытый, применяемый в условиях плотной городской застройки и позволяющий обеспечить размещение строительной площадки при отсутствии свободной тер- ритории на перекрытии подземного сооружения, а также организовать строительство транспортных тоннелей под действующими транспортными коммуникациями без прекращения эксплуатации последних; может применяться при заглублении до 30 м;
• специальные, применяемые для постоянной или временной стабилизации грунтового массива при ведении строительных и проходческих работ в сложных инженерногеологических и гидрогеологических условиях, при освоении подземного пространства под существующими зданиями, при пересечении объектов транспортной инфраструктуры.

Технические решения по защите сооружений, размещаемых в подземном пространстве, от подземных вод следует предусматривать в соответствии с указаниями СП 250.1325800.

Принятые технические решения по строительству подземных сооружений всех типов должны обеспечить сохранность существующих зданий и сооружений и охрану окружающей среды. При ведении работ в условиях плотной городской застройки рекомендуется применять технологии подземного строительства классов II и III (см. приложение К).

Защитные мероприятия должны обеспечивать отсутствие негативного взаимного влияния существующей застройки и возводимого подземного сооружения. При выборе и проектировании защитных мероприятий следует руководствоваться требованиями и положениями СП 22.13330, СП 120.13330, СП 248.1325800 и СП 361.1325800.

11Основные требования к строительству, эксплуатации и ликвидации подземных объектов и сооружений

В процессе строительства и реконструкции следует выполнять геотехнический мониторинг состояния подземных объектов или сооружений, окружающей застройки и природной среды в процессе реализации принятых проектных решений и корректировку этих решений в случае необходимости.

В процессе эксплуатации и ликвидации подземных объектов или сооружений следует выполнять геотехнический мониторинг и периодические обследования (ГОСТ 31937) состояния подземного сооружения, окружающей застройки и природной среды.

При разработке программы и проведении геотехнического мониторинга и периодических обследований следует учитывать указания ГОСТ 24846, ГОСТ 31937, ГОСТ Р 57208 и СП 305.1325800.

• предусматривать отключение коммуникаций, опорожнение имеющихся емкостей, удаление опасных или ядовитых веществ и вмещающих их емкостей, закрепление или обрушение неустойчивых конструкций и иные мероприятия, позволяющие исключить причинение вреда населению и окружающей среде;
• обеспечить сохранность существующей застройки и инженерных коммуникаций.

При невозможности безопасной ликвидации подземных сооружений необходимо предусматривать их консервацию.

СП 1325800.2019

АПриложение А. Функциональное назначение уровней подземного пространства

Таблица А.1

СП 1325800.2019

1) Глубина уровней подземного пространства определяется в соответствии с 5.2.

2) Только проходные коллекторы.

3) Подземные склады и хранилища не должны превышать допустимый объем, если хранимое вещество небезопасно.

БПриложение Б. Перечень групп видов разрешенного использования объектов капитального строительства с рекомендациями по их размещению в подземном пространстве

Таблица Б.1 Группы видов разрешенного использования объектов капитального строительства, допускаемые к размещению в подземном пространстве

Таблица Б.2 Группы видов объектов капитального строительства, размещение которых допускается в подземном пространстве при соответствующем обосновании

Таблица Б.3 Группы видов объектов капитального строительства, размещение которых в подземном пространстве не допускается

ВПриложение В. Рекомендации по использованию подземного пространства в городах с различной численностью населения

Таблица В.1

Примечания

1 В группу малых городов включаются поселки городского типа.

2 Городские поселения в зависимости от проектной численности населения на расчетный срок подразделяются на группы в соответствии с СП 42.13330.

3 Рекомендации соответствуют отсутствию основных природных ограничений для освоения подземного пространства.

ГПриложение Г. Рекомендуемый перечень возможного размещения подземных объектов на территориях основных функциональных зон городских поселений

Таблица Г.1

СП 1325800.2019

Примечание - В настоящей таблице использованы следующие условные обозначения: «+» - размещение подземного объекта возможно и целесообразно;

+* - размещение подземного объекта возможно при соответствующем обосновании.

ДПриложение Д. Ограничения по размещению подземных объектов и сооружений

Д.1 При проектировании и выборе взаимного размещения подземных объектов и сооружений, инженерных коммуникаций и существующей застройки необходимо учитывать запреты и ограничения, изложенные в [11], СП 42.13330, СП 120.13330, СП 122.13330, СП 165.1325800, СП 259.1325800, СП 265.1325800, СП 341.1325800.

Д.2 На территории городских поселений для проектируемых и строящихся подземных объектов и сооружений следует устанавливать технические и охранные зоны. Проведение каких-либо работ и новое строительство в пределах технических и охранных зон допускаются только при условии обеспечения сохранности и безопасной эксплуатации в штатном режиме действующего сооружения.

Примечание - Проведение работ в пределах технической и охранной зоны подземного сооружения может выполняться по согласованию с организацией, эксплуатирующей данное подземное сооружение.

Д.3 Ширина охранной зоны устанавливается уполномоченными муниципальными органами в зависимости от функционального назначения и глубины заложения подземного объекта и сооружения. Ширина охранной зоны устанавливается в метрах и измеряется от проекции внешнего контура подземного сооружения на земной поверхности.

Д.4 Величину охранной зоны по глубине, как правило, устанавливают:

• 10 м ниже подошвы наиболее заглубленного фундамента или низа свай - для сооружений, возводимых в открытых котлованах;
• 5 м выше и ниже наружного контура обделки - для сооружений, возводимых закрытым способом.
• Д.5 Границы технических зон подземных объектов и сооружений и их объемнопланировочных элементов в проекции на горизонтальную поверхность, как правило, устанавливают:
• 40 м от наружного контура - для подземных частей сооружения;
• не менее 5 м от наружного контура - для наземных вестибюлей, входов и выходов;
• не менее 25 м от наружного контура - для вентиляционных киосков.
• Д.6 Воздухозабор вентиляционного канала на поверхности следует располагать на расстоянии, м, не менее чем:
• 100 - от границ топливозаправочных станций;
• 15 - от наружных стен жилых и общественных зданий, вестибюлей метрополитена, выходов из подземных пешеходных переходов; границ лесных насаждений; границ производственных и складских зданий и сооружений;
• 10 - от автомобилей на открытых стоянках автомобилей.
• Д.7 При размещении подземных объектов и сооружений на глубине 20 м и более (от поверхности земли до верхней точки конструкции) или если между верхом конструкции подземного сооружения и лотком инженерных коммуникаций залегают устойчивые (глинистые, скальные, полускальные) грунты мощностью не менее 6 м, требования к расположению инженерных коммуникаций относительно подземных сооружений и к конструкции этих коммуникаций, как правило, не предъявляются.

Д.8 Размещение инженерных коммуникаций с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями и газами под подземными объектами и сооружениями не допускается.

ЕПриложение Е. Условия размещения участков многофункционального подземного пространства на территориях функционально-планировочных образований

Таблица Е.1

Примечание - Размещение участков подземного пространства допустимо с условием, что при этом не нарушаются нормативные параметры, установленные СП 42.13330 для данного функциональнопланировочного образования.

ЖПриложение Ж. Рекомендуемый функциональный состав подземного пространства на территориях функционально-планировочных образований

Таблица Ж.1

Примечание - Размещение участков подземного пространства допустимо с условием, что при этом не нарушаются нормативные параметры, установленные СП 42.13330 для данного функциональнопланировочного образования.

ИПриложение И. Категории сложности инженерно-геологических условий для целей освоения подземного пространства

Таблица И.1

КПриложение К. Классификация рекомендуемых технологий подземного строительства

К.1 Рекомендуемые технологии подземного строительства разделяются на следующие классы по сложности:

I - простой. Строительство сооружений пониженного или нормального уровня ответственности ведется на свободных от застройки территориях и не оказывает воздействия на геотехническую среду;

II - средний. Строительство сооружений нормального уровня ответственности ведется в условиях городской застройки, оказывает влияние на геотехническую среду, однако требования экологической безопасности вторичны по сравнению механической безопасностью или с экономической эффективностью;

III - сложный. Строительство сооружений нормального и повышенного уровней ответственности, в том числе особо опасных, технически сложных и уникальных, ведется в условиях исторической части города. Застройка плотная. В зоне влияния строительства имеются памятники истории, культуры, архитектуры, здания и сооружения с повышенными требованиями по шуму и вибрации, особо опасные и уникальные здания и сооружения. Воздействия на геотехническую среду должны быть сведены к минимуму.

К.2 Основные технологии, используемые при подземном строительстве, с указанием их класса приведены в таблице К.1.

Таблица К.1

Библиография

1. [1] Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»
2. [2] Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
3. [3] Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
4. [4] Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
5. [5] Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. № 402 «Об утверждении Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. № 20»
6. [6] Постановление Правительства Российской Федерации от 12 мая 2017 г. № 564 «Об утверждении Положения о составе и содержании проектов планировки территории, предусматривающих размещение одного или нескольких линейных объектов»
7. [7] Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июля 2017 г. № 884 «Об утверждении Правил подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, и принятия уполномоченными федеральными органами исполнительной власти решений об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации»
8. [8] Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства»
9. [9] Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
10. [10] Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»
11. [11] СП 42-101-2003 Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб