СП 476.1325800.2020 «Территории городских и сельских поселений. Правила планиров»
О документе: разработчики, утверждение, регистрация, ключевые слова
СВОД ПРАВИЛ
СП 476.1325800.2020
Издание официальное
Москва 2020
СП 476.1325800.2020
1 ИСПОЛНИТЕЛИ -ЗАО «ПРОМТРАНСНИИПРОЕКТ», ГАУ «Институт Генплана Москвы»
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 «Строительство»
3 ПОДГОТОВЛЕН к утверждению Департаментом градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России)
4 УТВЕРЖДЕН приказом Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации от 24 января 2020 г. № 33/пр и введен в действие с 25 июля 2020 г.
5 ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)
В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего свода правил соответствующее уведомление будет опубликовано в установленном порядке. Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования -на официальном сайте разработчика (Минстрой России) в сети Интернет
© Минстрой России, 2020
Настоящий нормативный документ не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания на территории Российской Федерации без разрешения Минстроя России
СП 476.1325800.2020
Дата введения - 2020-07-25
УДК ОКС 91.020
Ключевые слова: планировка и застройка жилых микрорайонов, функционально-планировочная организация территории, жилой микрорайон, жилой квартал, жилая среда, благоустройство территории, безопасность жилой среды, доступность объектов, социальная инфраструктура, инженерное обеспечение, транспортное обслуживание, охрана окружающей среды
Руководитель организации-разработчика ЗАО «ПРОМТРАНСНИИПРОЕКТ»
| ЗАО «ПРОМТРАНСНИИПРОЕКТ» | ЗАО «ПРОМТРАНСНИИПРОЕКТ» | ЗАО «ПРОМТРАНСНИИПРОЕКТ» |
|---|---|---|
| Исполнительный директор | А.Ю. Эглескалн | |
| Заместитель директора по науке | Л.А. Андреева | |
| Руководитель разработки | Начальник отдела комплексных исследований, стандартизации и логистического сопровождения проектов | И.П. Потапов |
| СОИСПОЛНИТЕЛИ ГАУ «Институт Генплана Москвы» | СОИСПОЛНИТЕЛИ ГАУ «Институт Генплана Москвы» | |
| Руководитель разработки | Первый заместитель директора | О.Д. Григорьев |
| Исполнитель | Заместитель руководителя архитектурно-планировочного объединения №2 | В.Б. Борисов |
Введение
6 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Настоящий свод правил разработан с учетом положений федеральных законов от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (ТР ЕАЭС 042/2017) в развитие СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и детализирует требования к планировке, застройке и благоустройству территории жилых микрорайонов на территории городских и сельских поселений.
Настоящий свод правил разработан авторским коллективом: ЗАО «ПРОМТРАНСНИИПРОЕКТ» (руководитель темы -д-р техн. наук Л.А. Андреева, канд. техн. наук А.Г. Колчанов, И.П. Потапов, А.В. Багинов ); ГАУ «Институт Генплана Москвы» (О.А. Гармаш, О.Д. Григорьев, М.Г. Крестмейн, Н.В. Герлих, А.А. Авилова, В.Р. Лутц, И.А. Бахирев, В.Б. Борисов, А.М. Галактионов, Е.А. Малыхина, Е.В. Лебедева, Е.И. Львовская, канд. техн. наук О.И. Соломина, д-р биол. наук, канд. геогр. наук А.А. Минин , Т.Н. Левина , М.В. Елагина , С.И. Сахарова, Т.С. Арефьева, О.В. Герасимова, канд. техн. наук Н.К. Кирюшина, канд. биол. наук А.В. Харлашина, канд. геол.-минерал. наук О.Ю. Кузнецова, В.В. Караковский, А.Р. Юдинцов, А.Б. Алексеев, С.С. Шкерис, канд. техн. наук А.С. Рябов, О.Б. Воронцова, И.И. Рябикина, А.А. Буров, И.А. Антипова, А.Ф. Клюкин, В.М. Веткина, Н.В. Шадикян, Н.С. Сладкова, О.Н. Пивоварова, С.Е. Колединский, Г.В. Ермакова, канд. техн. наук Е.Н. Боровик, В.В. Давыдов, В.Э. Шамеев, Н.А. Иванова, Л.Б. Кожаева, О.В. Кравцова, канд. техн. наук Ю.Г. Страшнова, канд. архитектуры Л.Ф. Страшнова, Т.Г. Цивилева, А.А. Котенков, М.С. Викулин, канд. геогр. наук Н.А. Чернышова, К.А. Титова, Н.Б. Зюкова, О.Е. Беговатова, Т.А. Стецюк ).
1Область применения
2Нормативные ссылки
В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующие документы:
ГОСТ Р 52131-2003 Средства отображения информации знаковые для инвалидов. Технические требования
СП 8.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности (с изменением № 1)
СП 10.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности (с изменением № 1)
СП 14.13330.2018 «СНиП II-7-81* Строительство в сейсмических районах»
СП 22.13330.2016 «СНиП 2.02.01-83* Основания зданий и сооружений»
СП 31.13330.2012 «СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» (с изменениями № 1, № 2, № 3)
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ Правила планировки, застройки и благоустройства жилых микрорайонов
Territories of urban and rural settlements. Rules of planning, construction and improvement of residential micro-regions
СП 32.13330.2012 «СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения» (с изменениями № 1, № 2)
СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» СП 50.13330.2012 «СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий» СП 51.13330.2011 «СНиП 23-03-2003 Защита от шума» (с изменением № 1) СП 52.13330.2016 «СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение» СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» СП 59.13330.2016 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» СП 62.13330.2011 «СНиП 42-01-2002 Газораспределительные системы» (с изменениями № 1, № 2) СП 82.13330.2016 «СНиП III-10-75 Благоустройство территорий» СП 88.13330.2014 «СНиП II-11-77* Защитные сооружения гражданской обороны» (с изменением № 1) СП 104.13330.2016 «СНиП 2.06.15-85 Инженерная защита территории от затопления и подтопления» СП 112.13330.2011 «СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений» СП 115.13330.2016 «СНиП 22-01-95 Геофизика опасных природных воздействий» СП 116.13330.2012 «СНиП 22-02-2003 Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения» СП 118.13330.2012 «СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения» (с изменениями № 1, № 2) СП 124.13330.2012 «СНиП 41-02-2003 Тепловые сети» СП 131.13330.2012 «СНиП 23-01-99* Строительная климатология» (с изменениями № 1, № 2) СП 133.13330.2012 Сети проводного радиовещания и оповещения в зданиях и сооружениях. Нормы проектирования (с изменением № 1) СП 134.13330.2012 Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования (с изменением № 1) СП 137.13330.2012 Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам. Правила проектирования (с изменением № 1) СП 138.13330.2012 Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным группам населения. Правила проектирования (с изменением
№ 1)
СП 140.13330.2012 Городская среда. Правила проектирования для маломобильных групп населения (с изменением № 1)
СП 142.13330.2012 Здания центров ресоциализации. Правила проектирования (с изменением № 1)
СП 145.13330.2012 Дома-интернаты. Правила проектирования (с изменением № 1)
СП 149.13330.2012 Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями. Правила проектирования (с изменением № 1)
СП 150.13330.2012 Дома-интернаты для детей-инвалидов. Правила проектирования (с изменением № 1)
СП 158.13330.2014 Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования (с изменениями № 1, № 2)
СП 165.1325800.2014 «СНиП 2.01.51-90 Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне» (с изменением № 1)
СП 251.1325800.2016 Здания общеобразовательных организаций. Правила проектирования (с изменениями № 1, № 2)
СП 252.1325800.2016 Здания дошкольных образовательных организаций. Правила проектирования
СП 256.1325800.2016 Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа (с изменением № 1)
СП 265.1325800.2016 Коллекторы коммуникационные. Правила проектирования и строительства
СП 276.1325800.2016 Здания и территории. Правила проектирования защиты от шума транспортных потоков
СП 279.1325800.2016 Здания профессиональных образовательных организаций. Правила проектирования
СП 282.1325800.2016 Поквартирные системы теплоснабжения на базе индивидуальных газовых теплогенераторов. Правила проектирования и устройства
СП 323.1325800.2017 Территории селитебные. Правила проектирования наружного освещения
СП 373.1325800.2018 Источники теплоснабжения автономные. Правила проектирования
СанПиН 2.1.2.1331-03 Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды аквапарков
СанПиН 2.1.2.2631-10 Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги
СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях
СанПиН 2.1.3.2630-10 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность
СанПиН 2.1.4.1110-02 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения
СанПиН 2.1.5.2582-10 Санитарно-эпидемиологические требования к охране прибрежных вод морей от загрязнения в местах водопользования населения
СП 476.1325800.2020
СанПиН 2.1.6.1032-01 Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест
СанПиН 2.1.7.1287-03 Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы
СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов
СанПиН 2.1.8/2.2.4.2302-07 Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов. Изменения, № 1 к СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов
СанПиН 2.2.4.1329-03 Требования по защите персонала от воздействия импульсных электромагнитных полей
СанПиН 2.4.1.3049-13 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций
СанПиН 2.4.2.2821-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях
СанПиН 2.4.2.3286-15 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья
СанПиН 2.4.3.1186-03 Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования
СанПиН 2.4.4.3172-14 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей
СанПиН 2.6.1.1192-03 Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований
СанПиН 2.6.1.2523-09 Нормы радиационной безопасности (НРБ99/2009)
СанПиН 2.6.1.2800-10 Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения
СанПиН 42-128-4433-87 Санитарные нормы допустимых концентраций химических веществ в почве
СН 2.2.4/2.1.8.562-96 Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки
СН 2.2.4/2.1.8.566-96 Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий
СН 2.2.4/2.1.8.583-96 Инфразвук на рабочих местах, в жилых и общественных помещениях и на территории жилой застройки
СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья
СП 2.6.1.2612-10 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)
Примечание - При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных документов в информационной системе общего пользования -на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего свода правил в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку. Сведения о действии сводов правил целесообразно проверить в Федеральном информационном фонде стандартов.
3Термины, определения и сокращения
В настоящем своде правил использованы термины, принятые в СП 42.13330, СП 82.13330, СП 88.13330, а также следующие термины с соответствующими определениями:
- 3.1.1бульвар
- Озелененная территория общего пользования вдоль магистралей, набережных в виде полосы различной ширины, предназначенная для пешеходного транзитного движения и кратковременного отдыха.Источник: ГОСТ 28329-89, пункт 20
- 3.1.2 внутриквартальный проезд
- Проезжая часть территории квартала вне красных линий, используемая как элемент внутриквартальной коммуникационной системы, связанной с улично-дорожной сетью (УДС), предназначенная для обслуживания застройки.
- 3.1.3детская игровая площадка
- Специально оборудованная территория, предназначенная для игры детей, включающая в себя соответствующие оборудование и покрытие.Источник: 24, пункт 6
- 3.1.4 емкость сети объектов
- Общая площадь, вместимость объектов, измеряется в показателях общей площади и в единицах измерения, соответствующих специфике объектов.
- 3.1.5 жилая группа
- Часть территории жилого квартала, участок (участки) размещения одного или нескольких смежно расположенных многоквартирных жилых домов, образующих группу, объединенных общей приватной придомовой территорией.
- 3.1.6 жилой квартал
- Элемент планировочной структуры территории жилого микрорайона, ограниченный красными линиями полос отвода линейных объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, озелененных территорий общего пользования, предназначенный для размещения объединенных внутриквартальными проездами участков территории жилых групп и объектов повседневного обслуживания населения квартала.
- 3.1.7 жилой микрорайон
- Элемент планировочной структуры городского и сельского поселения, на территории которого размещается преимущественно жилая застройка, в границах которого обеспечивается обслуживание населения объектами повседневного и периодического спроса, включая общественные пространства и озелененные территории, состав, вместимость и размещение которых рассчитаны на жителей микрорайона. Примечания 1 В городах с численностью населения более 20 тыс. чел. жилой микрорайон занимает, как правило, территорию нескольких кварталов, не расчленяется магистралями городского и районного значения. Площадь территории жилого микрорайона от 10 до 60 га. 2 В малых городах c численностью населения до 20 тыс. чел. и населенных пунктах сельских поселений жилой микрорайон формируется в границах жилой зоны. В случае расчлененности территории естественными или искусственными рубежами территория жилой зоны может подразделяться на отдельные кварталы площадью до 10 га.
- 3.1.8 информационные стенды
- Отдельно стоящие конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля.
- 3.1.9 квартал сохраняемой застройки
- Квартал, на территории которого при проектировании планировки и застройки замена и (или) новое строительство составляют не более 25 % фонда существующей застройки.
- 3.1.10 магистральные инженерные сети
- Сети инженернотехнического обеспечения муниципального (городского или сельского) ресурсо- и энергоснабжения, в том числе: газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, канализации, электроснабжения и связи.
- 3.1.11 общая площадь застройки
- Суммарная величина общей площади всех этажей во внутренних габаритах стен здания.
- 3.1.12 объекты инженерной инфраструктуры городского и районного значения
- Головные сооружения и коммуникации (трубопроводы, кабельные линии электроснабжения и связи, линейные сооружения), используемые в процессе водо-, тепло-, газои электроснабжения, водоотведения, предоставления услуг связи населенного пункта, округа, поселения, муниципального района в целом или их части.
- 3.1.13 объекты периодического спроса
- Объекты, посещаемые от нескольких раз до одного раза в месяц.
- 3.1.14 объекты повседневного спроса
- Учреждения и предприятия, посещаемые населением не реже одного раза в неделю, или те, которые должны быть расположены в непосредственной близости к местам проживания и работы населения; радиус обслуживания до 500 м для многоквартирной жилой застройки, до 750 м - для малоэтажной жилой застройки.
- 3.1.15 объекты эпизодического спроса
- Объекты, посещаемые от нескольких раз до одного раза в год.
- 3.1.16 плотность застройки, тыс. м² /га
- Суммарная поэтажная площадь наземной части зданий и сооружений, приходящаяся на единицу территории.
- 3.1.17 придомовая территория (приватная)
- Территория, часть участка многоквартирного жилого дома, группы домов, примыкающая к жилым зданиям, находящаяся в преимущественном пользовании жителей домов и предназначенная для обеспечения бытовых нужд и досуга жителей дома (домов). Приватная территория отделена от внутриквартальных территорий общего пользования периметром застройки, а также ландшафтными и планировочными решениями.
- 3.1.18 радиус доступности
- Определяется как кратчайшее расстояние от границы участка размещения объекта обслуживания до жилого дома, измеряемое по воздушной прямой.
- 3.1.19 сад
- Озелененная территория с ограниченным набором видов рекреационной деятельности, предназначенная для прогулок и повседневного отдыха населения, размером от 2 до 5 га.
- 3.1.20сквер
- Озелененная территория общего пользования небольшого размера, являющаяся элементом оформления площади, общественного центра, магистрали, используемая для кратковременного отдыха и пешеходного транзитного движения.Источник: ГОСТ 28329-89, пункт 19
- 3.1.21 социальная инфраструктура
- Комплекс объектов обслуживания и взаимосвязей между ними, необходимых для бытовой, досуговой деятельности людей, их развития и поддержания здоровья: объекты образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физкультуры и спорта, торговли и услуг, гостиницы.
- 3.1.22 суммарная поэтажная площадь здания
- Определяется как сумма площадей всех наземных этажей зданий в габаритах наружных стен, включая технический, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м, в которую также включается площадь антресолей, галерей, зрительных балконов и других залов, веранд, лоджий и балконов, наружных застекленных галерей, а также переходов в другие здания. Применяется для расчета плотности застройки территории. В настоящем своде правил применены следующие сокращения: МГН - маломобильные группы населения; ПДК - предельно допустимая концентрация; УДС - улично-дорожная сеть.
4Общие положения
При подготовке генеральных планов следует учитывать нормы расчета количества и параметры объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры (размеры их земельных участков, мощность), планируемое размещение для последующего определения параметров функциональных зон жилого назначения.
Планировочная структура, функциональная организация территории жилого микрорайона и параметры размещаемой застройки определяются проектом планировки территории.
Объем жилищного фонда и его структура определяются техническим заданием на подготовку проекта планировки в соответствии с региональными (местными) нормативами градостроительного проектирования, а также документами территориального планирования.
Проектирование планировки и застройки территории жилого микрорайона, определение состава объектов и территорий, необходимых для обслуживания населения жилого микрорайона, включая места приложения труда, необходимо проводить с учетом потребностей и рекомендаций местных сообществ, которые должны быть отражены в техническом задании на подготовку проекта планировки.
При этом требования настоящего свода правил к планировочной организации и параметрам застройки распространяются только на территорию комплексной реконструкции сложившейся застройки микрорайона. Расчет обеспеченности населения объектами обслуживания проводится на 100 % населения жилого микрорайона.
При наличии зон исторически сложившейся застройки следует предусматривать:
- сохранение сложившихся пространственно-планировочных характеристик застройки (этажность, плотность и процент застроенности, длина фасада по уличному фронту, расстояния между домами, линии застройки, форма и размеры придомовой территории);
- сохранение исторической планировочной структуры, размеров кварталов, трассировки улиц, принципов формирования земельных участков;
- формирование открытых общественных пространств на территориях, непосредственно примыкающих к объектам культурного наследия.
5Требования к размещению и формированию жилых микрорайонов
Примечание - Допускается на основании решения органа местного самоуправления о комплексном развитии территории в границах территории, на которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.
В составе смешанных и общественно-деловых зон с высокой плотностью УДС жилую застройку допускается формировать в виде отдельных жилых кварталов. Размер квартала не должен превышать 5 га.
При этом необходимым условием размещения квартала является выполнение следующих требований:
- обеспечение выполнения экологических и санитарноэпидемиологических требований к размещению жилой застройки;
- выполнение нормативных требований по размещению обязательного комплекса объектов повседневного и периодического обслуживания, обеспеченности природными и озелененными территориями общего пользования и их доступности; при этом доступность объектов обслуживания должна соответствовать требованиям 9.1;
- обеспечение доступности объектов транспортной инфраструктуры в соответствии с требованиями 9.2.
6Требования к безопасности на территориях жилых микрорайонов 6.1 Общие положения
При проектировании планировки и застройки территории жилого микрорайона должны обеспечиваться охрана окружающей среды, рациональное природопользование, защита здоровья и формирование безопасной среды обитания населения. Общие экологические и санитарноэпидемиологические требования установлены СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200, [3], [5], [6].
6.2Охрана окружающей среды
Примечание - При увеличении существующей плотности жилой застройки при комплексной реконструкции сложившейся застройки жилых микрорайонов в зонах чрезвычайной экологической ситуации и в зонах экологического бедствия (определенных по критериям оценки экологической обстановки территорий [11]) следует предусматривать необходимые мероприятия по охране окружающей среды.
Рациональное использование и охрана природных ресурсов
Охрана атмосферного воздуха
Согласно СанПиН 2.1.6.1032 должны соблюдаться предельно допустимые концентрации (ПДК) атмосферных загрязнений, в том числе: в жилой зоне - не более 1,0 ПДК, в зонах с особыми требованиями к качеству атмосферного воздуха (места отдыха населения и др.) - не более 0,8 ПДК.
Защита поверхностных и подземных вод и почв от загрязнения
Следует обеспечивать соответствие гигиеническим требованиям к качеству почв территорий дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, площадок для занятий физкультурой взрослого населения, детских игровых площадок жилой застройки, площадок отдыха, зон рекреационного назначения (включая зоны санитарной охраны водоемов, прибрежных защитных полос).
Санитарные нормы ПДК химических веществ в почве регламентируются СанПиН 42-128-4433.
Радиационный контроль проводится на всех строительных и инженерных сооружениях на соответствие требованиям СанПиН 2.6.1.2523, СанПиН 2.6.1.2800, СП 2.6.1.2612.
Защита от шума, вибрации, электромагнитных полей, радиации
Улучшение микроклимата
6.3Инженерная подготовка и защита территории
Необходимость инженерной защиты определяется в соответствии с положениями [1]:
- для вновь застраиваемых и реконструируемых территорий - в составе проектов генерального плана городов и сельских поселений;
- для застроенных территорий -в проектах строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений.
Отведение поверхностных сточных вод с территории жилых кварталов и участков многоквартирной жилой застройки кварталов, участков общественно-деловой и коммунально-производственной застройки и открытых парковок может осуществляться: а) внутриквартальной закрытой сетью водостоков; б) по лоткам внутриквартальных проездов до дождеприемников, установленных в пределах квартала на въездах с улицы; в) по лоткам внутриквартальных проездов в лотки улиц местного значения при площади дворовой территории менее 1 га.
Дождеприемные колодцы устанавливаются в местах понижения проектного рельефа: на въездах и выездах из кварталов, перед перекрестками со стороны притока воды до зоны пешеходного перехода, в лотках проезжих частей улиц и проездов в зависимости от продольного уклона улиц.
Отведение поверхностных сточных вод по открытой системе водостоков выполняется согласно СП 32.13330.2012 (пункт 7.1.10).
На участках территорий жилой застройки, подверженных эрозии (по характеристикам уклонов и грунтов), следует предусматривать локальный отвод поверхностных вод от зданий дополнительно к общей системе водоотвода.
6.4Обеспечение пожарной безопасности
Требования по обеспечению пожарной безопасности при планировке территорий жилых микрорайонов приведены в СП 8.13130, СП 165.1325800, [2], [17], в том числе:
- возможность эвакуации населения;
- возможность спасения людей;
- возможность доступа личного состава пожарных подразделений и подачи средств пожаротушения к очагу пожара, а также проведения мероприятий по спасению людей и материальных ценностей;
- нераспространение пожара на рядом расположенные здания, в том числе при обрушении горящего здания.
6.5Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций
- строительство защитных сооружений гражданской обороны (убежище, укрытие, противорадиационное укрытие) по расчету согласно СП 88.13330;
- инженерные системы оповещения (сеть электросирен, локальные системы оповещения).
При наличии потенциально опасных объектов, расположенных на смежных территориях, следует также учитывать вероятность возникновения на них чрезвычайных ситуаций.
7Функциональная и планировочная организация жилых микрорайонов
Жилые микрорайоны
СП 476.1325800.2020 стоянки автомобилей, детские игровые площадки, площадки для занятий физкультурой взрослого населения, площадки отдыха взрослого населения.
- обеспечение выполнения экологических и санитарноэпидемиологических требований к размещению жилой застройки;
- обеспечение доступности объектов транспортной инфраструктуры в соответствии с требованиями 9.2;
- обеспечение пешеходной доступности природно-рекреационных озелененных территорий общего пользования (скверов, садов, бульваров, детских игровых площадок, площадок для занятий физкультурой взрослого населения);
- размещение в жилой застройке общественно-деловых объектов и учреждений обслуживания для обеспечения населения местами приложения труда.
При примыкании жилого микрорайона к общегородским паркам и организации пешеходных связей между территорией микрорайона и общегородскими парками, протяженностью не более 400 м, допускается сокращение нормы обеспеченности жителей микрорайона озелененными территориями, но не более чем на 25 %.
Размер вновь создаваемой озелененной территории общего пользования должен быть не менее 0,15 га.
Радиус доступности озелененных территорий общего пользования принимают, м:
400 - на территориях многоэтажной жилой застройки;
800 - на территориях малоэтажной жилой застройки.
Расчетная плотность застройки жилого микрорайона до 16 тыс. м² /га допускается на территориях, в отношении которых принято решение о развитии застроенных территорий [1], а также при условии размещения жилой застройки в радиусе пешеходной доступности не более 1500 м от станций скоростного внеуличного транспорта.
Жилые кварталы
Границами кварталов являются красные линии сельских улиц и дорог, территорий общего пользования, границы зон размещения жилой застройки.
Требования к планировке и застройке территорий приведены в [13].
Жителей многоквартирных жилых домов следует обеспечивать участками для размещения хозяйственных построек, ведения садоводства и огородничества, развития личного подсобного хозяйства за пределами жилых зон, на земельных участках, не являющихся резервом для жилищного строительства, с соблюдением природоохранных, санитарных, противопожарных и зооветеринарных требований.
Размеры приусадебных и приквартирных земельных участков определяются местными нормативами градостроительного проектирования; в случае их отсутствия применяют требования согласно СП 42.13330, требования к размерам этих участков приведены в [13].
При формировании жилых кварталов общая площадь жилой части зданий должна составлять не менее 40 % общей площади застройки, размещаемой в границах квартала.
При размещении на территории жилого квартала участков общеобразовательных организаций плотность застройки рассчитывают на территорию жилого квартала за вычетом площади данных участков.
- размер квартала не должен превышать 1,5 га, а длинная сторона не должна превышать 150 м;
- плотность застройки квартала допускается принимать до 40 тыс. м² /га;
- примыкание квартала к магистральной или распределительной УДС обязательно;
- доля общей площади объектов общественно-делового назначения должна составлять не менее 20 % общей площади застройки квартала;
- население квартала необходимо обеспечить объектами социальной и транспортной инфраструктуры в соответствии с 9.1 и 9.2.
- участки жилых групп;
- участки объектов общественно-делового назначения и социальной инфраструктуры, организаций образования, объектов хранения и парковки индивидуального автотранспорта;
- внутриквартальные территории общего пользования, предназначенные для размещения внутриквартальных проездов с местами парковок и пешеходной дорожно-тропиночной сети, элементов озеленения, малых архитектурных форм, площадок для занятий физкультурой взрослого населения, детских игровых площадок, площадок отдыха взрослого населения, площадок для хозяйственных целей и крупногабаритного мусора.
В кварталах малоэтажной жилой застройки планировочное решение должно обеспечивать проезд автотранспорта ко всем земельным участкам индивидуальных жилых домов, а также к зданиям, расположенным на приквартирных участках.
В стесненных условиях при комплексной реконструкции сложившейся застройки в отсутствие возможности организации внутриквартального проезда общего пользования допускается обеспечивать проход и проезд к территориям общего пользования путем установления публичного сервитута [7] сквозного прохода и проезда.
Границы публичных сервитутов устанавливаются документацией по планировке территории.
Жилые группы
Планировочными границами участка жилой группы являются территории общего пользования, участки объектов общественно-делового назначения и социальной инфраструктуры, организаций образования, объектов хранения и парковки индивидуального автотранспорта, в случае примыкания - красные линии (границы полос отвода) УДС. Размер участка жилой группы - не более 1,5 га.
Подъезды к домам должны соответствовать требованиям противопожарной безопасности.
Состав площадок и размеры их территории должны определяться региональными (местными) нормативами градостроительного проектирования.
Таблица 7.1 Показатели минимальной обеспеченности элементами придомовой территории
| Элементы придомовой территории | Удельные размеры, м² /чел. |
|---|---|
| Детские игровые площадки | 0,4 |
| Площадки отдыха взрослого населения | 0,1 |
| Зеленые насаждения | 3,0 |
| Итого: | 3,5 |
При недостатке площади для размещения в полном объеме обязательных элементов благоустройства на приватной придомовой территории допускается их размещение на территории общего пользования с учетом пешеходной доступности от входных групп зданий до данных объектов не более 100 м.
8Благоустройство на территориях жилых микрорайонов
Таблица 8.1 Удельные площади элементов благоустройства жилого микрорайона
| Вид площадки | Единица измерения | Размер площадки |
|---|---|---|
| 1 Детские игровые площадки (площадки для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста) | м² на одного жителя | 0,4-0,7 |
| 2 Площадки для занятий физкультурой взрослого населения | м² на одного жителя | 0,5-0,7 |
| 3 Площадки отдыха взрослого населения | м² на одного жителя | 0,1-0,2 |
| 4 Площадки для хозяйственных целей (контейнерные площадки для сбора ТКО и крупногабаритного мусора)* | м² на одного жителя | 0,03 |
| 5 Площадки для выгула собак | м² | 400-600 |
- для занятий физкультурой взрослого населения -при формировании единого физкультурнооздоровительного комплекса микрорайона для школьников и населения.
Расстояние от окон жилых домов и общественных зданий до границ детских игровых и иных площадок следует принимать в соответствии с СП 42.13330.
По заданию на проектирование на территории общего пользования микрорайона предусматриваются стоянки для временного хранения легковых автомобилей сотрудников образовательных организаций.
Требования к благоустройству территории могут быть дополнены с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, правил благоустройства территории муниципального образования.
Озелененные территории общего пользования
Таблица 8.2 Нормирование элементов территории сада, бульвара, сквера
| Объект нормирования | Элементы территории, %общей площади | Элементы территории, %общей площади | Элементы территории, %общей площади |
|---|---|---|---|
| Территории зеленых насаждений и водоемов | Аллеи, дорожки, площадки | Сооружения и застройка | |
| Сад | 85-90 | 15-10 | - |
| Бульвар шириной, м: | |||
| 15-25 | 70-75 | 30-25 | - |
| 25-50 | 75-80 | 23-17 | 2-3 |
| более 50 | 70-75 | 30-25 | Не более 5 |
| Сквер | 70-80 | 25-15 | 5 |
Детские игровые площадки могут быть организованы в виде отдельных площадок для различных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам.
Площадь детских игровых площадок, м² , принимают:
100-300 - для детей младшего и среднего школьного возраста;
900-1600 - комплексных игровых площадок.
Расстояние от окон жилых домов и общественных зданий до границ детских игровых площадок, м, следует принимать:
- 20 - до детских игровых площадок для детей младшего и среднего школьного возраста;
- 40 - до комплексных игровых площадок.
Придомовые территории (приватные)
- детские игровые площадки;
- площадки отдыха взрослого населения;
- площадки для хозяйственных целей;
- озеленение;
- источники света;
- информационные стенды;
- ограждения.
- 50-70 - для детей до 3 лет;
70-150 -для детей до 7 лет.
Размещение игрового оборудования на детских игровых площадках следует проектировать с учетом нормативных параметров безопасности, изложенных в [22].
Расстояние от окон жилых домов до границ площадок для тихого отдыха должно быть не менее 10 м, площадок для настольных игр взрослого населения - не менее 25 м.
- устройство газона;
- устройство цветников;
- посадку древесно-кустарниковых насаждений.
Фундаменты отдельно стоящих установок не должны выступать над уровнем земли.
Конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами.
- по назначению (декоративные, защитные, их сочетание);
- высоте (низкие - 0,3-1,0 м, средние - 1,1-1,7 м, высокие - 1,8-3,0 м);
- используемым материалам.
Элементы благоустройства территорий
- твердые виды покрытия дорожек и площадок;
- элементы сопряжения поверхностей;
- элементы озеленения;
- скамьи;
- урны или малые контейнеры для мусора;
- осветительное оборудование;
- элементы ограждения;
- информационные стенды.
- твердые - монолитные или сборные, выполняемые из асфальтобетона, цементобетона, природного камня и аналогичных материалов;
- мягкие - выполняемые из природных или искусственных сыпучих материалов (песок, щебень, гранитные высевки, керамзит, резиновая крошка и др.), находящихся в естественном состоянии, сухие смеси, уплотненные или укрепленные вяжущими;
- газонные, выполняемые согласно технологиям подготовки и посадки травяного покрова.
Не допускается наличие участков почвы без перечисленных видов покрытий.
На территории микрорайона освещаются проезды и пешеходные пути. На придомовой территории элементы функционального освещения необходимо размещать в составе площадок различного назначения, а также на территории стоянок автомобилей и входов в подъезды жилых домов. Архитектурное освещение проектируется для наружного освещения фасадных поверхностей.
На территории садов, бульваров и скверов элементы функционального освещения располагаются вдоль дорожек и аллей, на территории площадок различного назначения.
Системы уличного, дворового и других видов наружного освещения должны быть настроены способом, исключающим возможность засветки окон жилых помещений.
Перечень элементов комплексного благоустройства территории жилого микрорайона приведен в таблице 8.3.
Таблица 8.3 -Перечень элементов комплексного благоустройства жилого микрорайона
| Объект нормирования комплексного | Элементы комплексного благоустройства | Элементы комплексного благоустройства | Элементы комплексного благоустройства | Элементы комплексного благоустройства | Элементы комплексного благоустройства | Элементы комплексного благоустройства | Элементы комплексного благоустройства | Элементы комплексного благоустройства | Элементы комплексного благоустройства | Элементы комплексного благоустройства | Элементы комплексного благоустройства | Элементы комплексного благоустройства | Элементы комплексного благоустройства | Элементы комплексного благоустройства |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| благоустройства микрорайона | Виды покрытия | Виды покрытия | Виды покрытия | Малые архитектурные формы | Малые архитектурные формы | Малые архитектурные формы | Малые архитектурные формы | Малые архитектурные формы | Малые архитектурные формы | Малые архитектурные формы | Малые архитектурные формы | Малые архитектурные формы | Элементы сопряжения поверхности | |
| Твердые | Мягкие | Газонные | Осветительное оборудование | Элементы ограждения | Урны | Информационные стенды | Скамьи | Столы (для настольных игр) | Игровое оборудование | Спортивное оборудование | Контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов | Озеленение | ||
| 1 Площадки для занятий физкультурой взрослого населения | - | + | + | + | + | + | + | + | - | - | + | - | + | + |
| 2 Площадки отдыха взрослого населения | + | - | - | + | - | + | - | + | + | - | - | - | + | + |
| 3 Детские игровые площадки | - | + | - | + | + | + | + | + | - | + | - | - | + | + |
| 4 Площадки для хозяйственных целей (контейнерные площадки для сбора ТКО и крупногабаритного мусора) | + | - | - | + | + | - | - | - | - | - | - | + | - | - |
| 5 Стоянки автомобилей | + | - | + | + | - | - | - | - | - | - | - | - | + | + |
| 6 Площадки для выгула собак | - | - | + | + | + | + | + | + | - | - | - | - | + | + |
9Социальная, транспортная, инженерная инфраструктура жилых микрорайонов
9.1Социальная инфраструктура
- объекты капитального строительства или части таких объектов, предназначенные для размещения предприятий и организаций здравоохранения, образования; предприятий и организаций, связанных с отдыхом и досугом населения; предприятий розничной торговли, общественного питания, спортивно-оздоровительных организаций; учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера (юридические консультации, нотариальные конторы, банки);
- благоустроенные участки территории для спортивно-оздоровительных занятий, культурно-досуговых занятий.
Объекты социальной инфраструктуры предоставляют различным социально-демографическим группам населения, в том числе МГН, услуги повседневного, периодического и эпизодического спроса.
На территориях жилых микрорайонов необходимо размещение объектов социальной инфраструктуры повседневного, периодического и эпизодического спроса в целях формирования системы обслуживания, мест приложения труда.
Обязательным при проектировании жилого микрорайона является размещение объектов социальной инфраструктуры повседневного и периодического спроса (таблица 9.1).
Таблица 9.1 -Перечень объектов социальной инфраструктуры повседневного и периодического спроса для проектирования жилых микрорайонов
| Виды объектов | Допустимое размещение |
|---|---|
| 1 Дошкольные образовательные организации | Отдельно стоящее, встроенные, встроенно-пристроенные, пристроенные к жилым зданиям |
| 2 Общеобразовательные организации | Отдельно стоящее |
| 3 Организации дополнительного образования (детские школы искусств, музыкальные, художественные, хореографические школы, детско-юношеские спортивные школы) | Отдельно стоящее, встроенные, встроенно-пристроенные, пристроенные к жилым и общественным зданиям |
| 4 Амбулаторно-поликлинические учреждения (поликлиники, в том числе стоматологические) | Отдельно стоящее, встроенные, встроенно-пристроенные, пристроенные к жилым и общественным зданиям |
| 5 Раздаточные пункты молочной кухни | Встроенные, встроенно- пристроенные, пристроенные к жилым и общественным зданиям |
| 6 Аптеки | Встроенные, встроенно- пристроенные, пристроенные к жилым и общественным зданиям |
| 7 Помещения для культурно-массовой работы, досуга и любительской деятельности | Встроенные, встроенно- пристроенные, пристроенные к жилым и общественным зданиям |
| 8 Библиотеки | Встроенные, встроенно- пристроенные, пристроенные к жилым и общественным зданиям |
| 9 Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий (спортивно-тренажерные залы повседневного обслуживания, спортивные залы общего пользования) | Отдельно стоящее, встроенные, встроенно-пристроенные, пристроенные к жилым и общественным зданиям |
| 10 Магазины продовольственных товаров | Отдельно стоящее, встроенные, встроенно-пристроенные, пристроенные к жилым и общественным зданиям |
|---|---|
| 11 Магазины непродовольственных товаров | Отдельно стоящее, встроенные, встроенно-пристроенные, пристроенные к жилым и общественным зданиям |
| 12 Предприятия общественного питания | Отдельно стоящее, встроенные, встроенно-пристроенные, пристроенные к жилым и общественным зданиям |
| 13 Предприятия бытового обслуживания населения (парикмахерские, ремонт одежды, обуви, бытовой техники, фотоуслуги, приемные пункты прачечной, химчистки) | Отдельно стоящее, встроенные, встроенно-пристроенные, пристроенные к жилым и общественным зданиям |
| 14 Отделения связи | Встроенные, встроенно- пристроенные, пристроенные к жилым и общественным зданиям |
| 15 Отделения и филиалы банков | Встроенные, встроенно- пристроенные, пристроенные к жилым и общественным зданиям |
| 16 Общественные пункты охраны порядка | Встроенные, встроенно- пристроенные, пристроенные к жилым и общественным зданиям |
Примечания
1 Для всех видов указанных в настоящей таблице объектов при размещении их во встроенных, встроенно-пристроенных, пристроенных помещениях жилых зданий необходимо выполнение требований СП 54.13330 и СанПиН 2.1.2.2645.
2 При размещении дошкольных образовательных организаций во встроенных, встроеннопристроенных, пристроенных помещениях жилых зданий необходимо выполнение требований СанПиН 2.4.1.3049.
3 При размещении амбулаторно-поликлинических учреждений во встроенных, встроеннопристроенных, пристроенных помещениях жилых зданий необходимо выполнение требований СанПиН 2.1.3.2630.
Требования к организации обслуживания населения на территориях малоэтажной застройки в поселениях различных типов приведены в [13].
На территории жилых микрорайонов допускается дополнительно размещать объекты социальной инфраструктуры периодического и эпизодического спроса, а также места приложения труда (таблица 9.2), размещение которых разрешено в жилых зонах, в том числе в подвальном, цокольном, первом и втором этажах жилого здания (в крупных и крупнейших городах - в третьем этаже) при условии соблюдения требований СП 54.13330.
Таблица 9.2 -Дополнительный перечень объектов социальной инфраструктуры периодического и эпизодического спроса, допускаемых к размещению при проектировании жилых микрорайонов
| Виды объектов | Рекомендуемое размещение |
|---|---|
| 1 Дошкольные образовательные организации специализированного типа | Отдельно стоящее |
| 2 Специализированные объекты образования | Отдельно стоящее |
| 3 Профессиональные образовательные организации (учебные центры, образовательные центры) | Отдельно стоящее |
| 4 Кинотеатры, в том числе многозальные | Отдельно стоящее |
| 5 Музеи, галереи, выставочные залы | Отдельно стоящее* |
| 6 Культурные центры | Отдельно стоящее* |
| 7 Бассейны (открытые и закрытые общего пользования) | Отдельно стоящее, пристроенные к жилым и общественным зданиям, встроенные в общественные здания |
| 8 Торговые центры, торгово-развлекательные центры | Отдельно стоящее |
| 9 Гостиницы | Отдельно стоящее |
| 10 Хостелы | Отдельно стоящее |
| 11 Пункты приема вторичного сырья | Отдельно стоящее |
| 12 Объекты культового назначения | Отдельно стоящее |
| 13 Здания (помещения) административного и общественно-делового назначения | Отдельно стоящее* |
| 14 Многофункциональные центры предоставления государственных услуг | Отдельно стоящее* |
| * Допускается во встроенных, встроенно-пристроенных и пристроенных | помещениях жилых и |
Объекты социальной инфраструктуры необходимо размещать с учетом приближения их к местам жительства и работы; взаимосвязи с сетью общественного пассажирского транспорта.
Участки общественных зданий должны размещаться в пределах красных линий.
Доступность объектов социальной инфраструктуры в жилых микрорайонах
- максимально допустимый уровень территориальной доступности от объектов, представляющих различные виды услуг, до мест проживания и работы населения;
- минимальная обеспеченность населения объектами социальной инфраструктуры.
Требования к определению радиусов обслуживания приведены в СП 42.13330, СП 158.13330, СП 251.1325800, СП 252.1325800, [13] и могут быть уточнены в региональных (местных) нормативах градостроительного проектирования.
Показатели для ориентировочных расчетов количества и вместимости учреждений и предприятий обслуживания территорий малоэтажной жилой застройки и их участков в городах с численностью населения до 20 тыс. чел. и сельских поселениях приведены в [13, приложение Б].
Требования к размещению, оборудованию и содержанию территорий, проектированию зданий объектов социальной инфраструктуры приведены в СанПиН 2.1.2.1331, СанПиН 2.1.2.2631, СанПиН 2.1.3.2630, СанПиН 2.4.1.3049, СанПиН 2.4.2.2821, СанПиН 2.4.2.3286, СанПиН 2.4.3.1186, СанПиН 2.4.4.3172, СП 2.3.6.1079.
Показатели развития сети объектов эпизодического спроса определяются с учетом социально-экономических условий развития территории и учитывают ранее принятые решения по строительству и реконструкции объектов.
Требования к проектированию участков и зданий объектов социальной инфраструктуры приведены в СП 142.13330, СП 145.13330, СП 149.13330, СП 150.13330, СП 158.13330, СП 251.1325800, СП 252.1325800, СП 279.1325800, СанПиН 2.4.2.2821, [14].
Примечание -Кроме размещения дошкольных образовательных организаций в цокольном этаже.
9.2Транспортная инфраструктура
При подготовке проектной документации должны быть реализованы проектные решения, принятые в составе проекта планировки. На этой стадии может уточняться структура местных транспортных и пешеходных связей для обслуживания жилых территорий.
- развитие УДС до уровня нормативной потребности, включая формирование УДС местного значения, сети внутриквартальных проездов, организации въездов (выездов) с территории кварталов и участков жилой застройки, устройство велокоммуникаций, пешеходных коммуникаций;
- обеспечение нормативной доступности объектов транспортной инфраструктуры -станций и остановочных пунктов городского пассажирского транспорта, гаражно-стояночных объектов, коммуникаций для движения транспорта и пешеходов;
- размещение гаражно-стояночных объектов для хранения и парковки легковых автомобилей -с соблюдением нормативного уровня обеспеченности машино-местами в соответствии с требованиями СП 42.13330 и региональных (местных) нормативов градостроительного проектирования.
Доступность объектов транспортной инфраструктуры
- на территориях многоэтажной застройки - 300-400 м (в сложных условиях - допускается до 500 м);
- на территориях малоэтажной застройки - 400-500 м.
Указанные расстояния следует уменьшать в климатических подрайонах IA, IБ, IГ и IIА (согласно СП 131.13330) - на 20 %; в климатическом подрайоне IД и климатическом районе IV - на 15 %.
- на территориях многоэтажной застройки - не более 250 м; в условиях реконструкции - не более 600 м;
- на территориях малоэтажной застройки - не более 150 м; в условиях реконструкции - не более 300 м.
Формирование улично-дорожной сети, внутриквартальных проездов, въездов(выездов) с территории кварталов и участков жилой застройки
В районах малоэтажного жилищного строительства допускается шаг улиц местного значения увеличивать до 300-350 м.
6 - при плотности застройки квартала до 20 тыс. м² /га;
9 - при плотности застройки 20 тыс. м² /га и более.
- в) с УДС районного значения - на УДС общегородского значения.
Хранение и парковка легкового автотранспорта
Обеспеченность местами хранения и парковки индивидуального автотранспорта
Выбор типов гаражно-стояночных объектов
- стоянки автомобилей (открытые площадки);
- гаражи-стоянки капитального типа.
Размещение мест хранения и парковки индивидуального автотранспорта
Въезды, выезды и проезды к гаражно-стояночным объектам
При трассировке подъездных путей к гаражно-стояночным объектам следует избегать пересечений их с основными пешеходными путями или минимизировать их количество.
- до перекрестков улиц общегородского значения- не менее 100;
- до перекрестков магистральных улиц районного значения - не менее 50;
- до перекрестков улиц местного значения - не менее 20;
- до остановочных пунктов массового общественного транспорта - не менее 30.
Пешеходные коммуникации
- вдоль внутриквартальных проездов в соответствии с требованиями 9.2.13;
- тупиковыми (к площадкам различного назначения);
- свободной трассировки (с обеспечением кратчайших пешеходных связей).
Велокоммуникации и велостоянки
9.3Инженерное обеспечение территории
При комплексной реорганизации территории жилого микрорайона следует предусматривать ликвидацию или перебазирование таких сооружений на другую территорию с учетом утвержденной документации градостроительного проектирования.
Для размещения отдельно стоящих сооружений инженерной инфраструктуры следует выделять самостоятельные земельные участки с учетом соблюдения охранных и санитарно-защитных зон. При сохранении и размещении инженерных сооружений в границах земельных участков другого назначения следует предусматривать беспрепятственный подход и подъезд к этим сооружениям, а также другие условия их нормального функционирования.
При комплексной реконструкции застройки жилого микрорайона следует предусматривать вынос существующих наземных и надземных инженерных коммуникаций, в том числе воздушных линий электропередачи, за границу жилого микрорайона либо переустройство этих коммуникаций в подземные.
СП 42.13330.2016, СП 62.13330, кроме участков жилых домов, жилых групп, дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, медицинских организаций, детских игровых площадок, площадок отдыха взрослого населения, площадок для занятий физкультурой взрослого населения, площадок для выгула собак, хозяйственных площадок; б) надземных газопроводов по наружным стенам и кровлям газифицируемых зданий внутри жилых дворов и кварталов, газопроводоввводов в газорегуляторные пункты (установки) и газифицированные объекты, размещение которых допускается в жилом микрорайоне (котельные, объекты коммунального назначения и пр.) при соответствующем обосновании в соответствии с требованиями СП 62.13330; в) воздушных линий электропередачи напряжением не более 20 кВ в микрорайонах индивидуальной и малоэтажной застройки в соответствии с СП 42.13330; г) воздушных линий проводного вещания на специальных стойках на крышах зданий; не имеющих металлических элементов -на опорах воздушных линий электропередачи.
Примечание - Требования к воздушным линиям по перечислению г) приведены в СП 133.13330, [21].
При недостаточной ширине разделительных полос и полос озеленения в полосе отвода УДС инженерные коммуникации этой категории размещаются: а) под тротуарами - преимущественно инженерные коммуникации, необходимые для обеспечения функционирования самой УДС (освещение, водосток, сети автоматизированной системы управления движением транспорта, опоры контактной сети и кабельные линии электротранспорта и т.п.), тепловые сети, коммуникационные коллекторы, слаботочные кабельные линии и силовые кабельные линии напряжением до 20 кВ; б) в выделенных для этих целей коридорах (технических зонах) вдоль полосы отвода УДС; в) на территории жилого микрорайона (квартала) в условиях сохранения или комплексной реконструкции сложившейся застройки - существующие, в том числе подлежащие реконструкции, подземные инженерные коммуникации при отсутствии возможности их выноса за границы жилого микрорайона (квартала); г) в стесненных условиях в пределах проезжей части УДС при отсутствии наземных технологических элементов подземных инженерных коммуникаций (за исключением невыступающих коверов смотровых колодцев) и обеспечении сохранности подземных инженерных коммуникаций в условиях воздействия транспортных нагрузок (устройство защитных конструкций - футляров, кожухов, каналов, глубина заложения и пр.).
Расстояния по горизонтали (в свету) от ближайших подземных инженерных коммуникаций до зданий, сооружений, зеленых насаждений и между соседними инженерными подземными коммуникациями при их параллельном размещении следует принимать в соответствии с СП 42.13330.2016 (пункты 12.35, 12.36), для газопроводов - в соответствии с СП 62.13330.2011 (приложение В), для тепловых сетей - в соответствии с СП 124.13330.2012 (приложение А).
Размещение подземных инженерных коммуникаций по отношению к зданиям, сооружениям, зеленым насаждениям и их взаимное расположение должны исключать возможность подмыва оснований фундаментов зданий и сооружений, повреждения близко расположенных сетей и зеленых насаждений, а также обеспечивать возможность ремонта сетей без затруднений для движения городского транспорта.
В целях обеспечения сохранности существующих зданий и сооружений при прокладке инженерных коммуникаций в стесненных условиях предусматриваются мероприятия по инженерной защите площадки строительства и окружающих зданий и сооружений, согласованные с владельцами указанных объектов.
Указанное требование распространяется также на участки инженерных коммуникаций, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, расположенных в границах микрорайона (квартала), к инженерным коммуникациям и сооружениям микрорайона (квартала) или инженерным коммуникациям районного или городского значения.
АПриложение А. Планировочная организация озелененных территорий общего пользования
А.1 При ширине бульвара менее 25 м следует предусматривать устройство одной аллеи шириной 3-6 м, на бульварах шириной более 25 м следует устраивать дополнительно к основной аллее дорожки шириной 1,5-3 м, на бульварах шириной более 50 м возможно размещение площадок для занятий физкультурой взрослого населения, водоемов, некапитальных объектов торгово-бытового обслуживания, детских игровых комплексов, велодорожек и лыжных трасс при условии соответствия параметров качества окружающей среды гигиеническим требованиям СанПиН 2.1.6.1032.
А.2 Бульвары и пешеходные аллеи следует предусматривать в направлении массовых потоков пешеходного движения.
А.3 На бульварах и пешеходных аллеях следует предусматривать площадки для кратковременного отдыха.
А.4 В природно-климатических условиях подрайонов IVА, IVБ, IVВ, IVГ (в соответствии с СП 131.13330) над частью пешеходных аллей бульваров допускается предусматривать теневые навесы или перголы с вертикальным озеленением. На территорию бульвара должен быть предусмотрен заезд специальных транспортных средств, предназначенных для механизированной уборки, замены приборов освещения, обрезки деревьев и других хозяйственных работ.
А.5 Входы на бульвар устраиваются по длинным его сторонам с шагом не более 250 м, а на улицах с интенсивным движением - в увязке с пешеходными переходами. Соотношение элементов территории бульвара следует принимать согласно таблице 8.2 в зависимости от его ширины.
А.6 На бульварах шириной 25 м и более рекомендуется предусматривать площадки для выгула собак.
А.7 Размеры площадок для выгула собак рекомендуется принимать 400600 м² .
А.8 Доступность площадок для выгула собак следует обеспечивать не более 400 м. Расстояние от границы площадки до окон жилых и общественных зданий, участков дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, детских игровых площадок, площадок для занятий физкультурой взрослого населения, площадок отдыха взрослого населения - не менее 40 м.
А.9 Для населенных пунктов в подрайонах IВ, IГ, IД (в соответствии с СП 131.13330) следует предусматривать сады и скверы площадью до 1,0-1,5 га, а также зимние сады в зданиях.
А.10 В природно-климатических условиях подрайонов IВ, IГ, IД (в соответствии с СП 131.13330) для ветрои снегозащиты, создания препятствий на пути движения холодного воздуха, регулирования его перемещения рекомендуется размещение озелененных территорий с
СП 476.1325800.2020 минимальным использованием больших открытых пространств. Участки, предназначенные для озеленения, рекомендуется располагать на южных склонах, в ветровой тени зданий или рельефа, с защитой от пыли, с малыми снегоотложениями, не требующими специальной уборки. Деревья сажают плотными загущенными группами. Рекомендуется контейнерное озеленение. В создаваемые композиции включают естественные выходы скал, валуны в сочетании с кустарником, разнообразными травами, мхом. Для мхов следует подбирать места, соответствующие условиям их произрастания (по освещенности, уклону).
А.11 В природно-климатических условиях подрайонов IVА, IVБ, IVВ, IVГ (в соответствии с СП 131.13330) для улучшения микроклимата рекомендуется размещать водоемы, плескательные бассейны, брызгальные установки, фонтаны и другие водные устройства.
А.12 Рекомендуется размещать озелененные территории:
- в замкнутых, защищенных от ветра планировочных структурах;
- вдоль внутреннего фасада зданий в полосе до 10 м или в виде небольшого массива.
А.13 В районах малоэтажной застройки для защиты от солнца следует использовать высокорастущие деревья.
А.14 Образования тени также следует добиваться за счет расстановки зданий и применения вьющихся с плотной листвой растений, снижающих радиационные температуры.
А.15 Зеленые газоны и мелкие кустарники следует размещать на участках, примыкающих к зданиям.
А.16 В природно-климатических условиях климатических подрайонов IVА, IVБ, IVВ, IVГ (в соответствии с СП 131.13330) на улицах с меридиональной ориентацией рекомендуется обеспечивать затенение не только тротуаров, но и фасадов зданий. Интервалы между деревьями должны обеспечивать проветривание во избежание застоя нагретого воздуха под кронами.
Библиография
- [1] Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»
- [2] Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
- [3] Федеральный закон от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации»
- [4] Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
- [5] Федеральный закон от 30 марта 1999 г.№ 52-ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения»
- [6] Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
- [7] Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации»
- [8] Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
- [9] Постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»
- [10] Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 июня 2017 г. № 273 «Об утверждении методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе»
- [11] Методика «Критерии оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия» (утверждена Министерством природных ресурсов Российской Федерации 30 ноября 1992 г.)
- [12] СП 11-112-2001 Порядок разработки и состав раздела «Инженернотехнические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований
- [13] СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства
- [14] СП 31-103-99 Здания, сооружения и комплексы православных храмов
- [15] СП 35-106-2003 Расчет и размещение учреждений социального обслуживания пожилых людей
- [16] СП 42-101-2003 Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб
- [17] НПБ 101-95 Нормы проектирования объектов пожарной охраны
- [18] ПУЭ Правила устройства электроустановок (7-е изд.)
- [19] РД 34.20.185-94 Инструкция по проектированию городских электрических сетей (утвержден Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 7 июля 1994 года)
- [20] РД 45.120-2000 (НТП 112-2000) Нормы технологического проектирования. Городские и сельские телефонные сети (утвержден Минсвязи Российской Федерации, 12 октября 2000 г.)
- [21] РД 153-34.0-48.518-98 Правила проектирования, строительства и эксплуатации волоконно-оптических линий связи на воздушных линиях электропередачи напряжением 110 кВ и выше (в четырех частях)
- [22] ТР ЕАЭС 042/2017 Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок»